全省数字化改革大会提出，要推进政府数字化转型，建设网络强省、数字浙江、智慧社会，利用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,强化政务数据的整合、开放、共享。推进数字化背景下机关事务提质增效，不仅关系到政府稳定、可持续发展，还会促进机关的良性运转，推动社会生产稳步向前，是新时代机关事务创新发展的新实践。

　　一、临海市机关事务管理基本情况

　　临海市机关事务中心成立于1998年，全面负责市级机关事务的管理服务保障工作，指导市现代服务业指导中心、机关印刷厂、机关幼儿园等下属单位的工作，协助做好全市党政机关资产、办公用房、公务用车、公共机构节能监督等管理工作。目前，中心共有职工205人，下设7个科室和4个下属单位。

　　为加强市政府行政后勤管理工作，中心聚焦服务品质提升，以“互联网+后勤”为突破口，努力建设智慧后勤，形成“手机综合预约、后台分类受理、窗口统一办理”的服务新模式，实现机关事务管理的数字化转型。一是通过整合现有资源，对接台州内跑服务平台，集成各项后勤服务，进一步拓展服务功能。目前已推出基建维修申报、会议预约、“一卡通”通行、资产管理等8个应用功能。二是推行“公务出行一张网”平台，打通数据壁垒，用车单位在电脑或手机端提交用车申请，通过审核后，由平台落实车辆保障，建立一处受理、全程服务的全省“公务出行一张网”运行机制。自去年9月开始实行以来，共完成3372单，服务10116人次。三是建立智能安防综合管理平台，包含市行政中心智能视频监控系统、门禁管理系统、智慧消防系统、智能巡更系统等，在行政中心区域全面设置监控点位、人脸识别摄像机、消防报警点位，并将行政中心安防数据与公安共享，全面提升区域安全管控能力。四是开通省公共机构能源资源消费统计平台，接入全市400多家公共机构，对水、电等消耗进行监测。

　　二、存在问题

　　近年来，临海市机关事务中心工作以提质增效为根本遵循，机构职能、管理水平等都有了长足的发展，但面对新时代新要求，在思维意识、人员素质、使命担当等方面仍然存在一定的问题和差距。

　　(一)思维意识更新需要进一步加快。一直以来，由于角色制约、职能有限和系统封闭，部分干部职工工作思维固化、理念落后、方法陈旧、效率低下，缺乏主动改革创新的勇气和能力。

　　(二)人员业务素质需要进一步提升。目前机关事务中心干部队伍结构青黄不接的现象比较严重，中坚力量偏少，直接影响服务质量。

　　(三)智慧后勤建设需要进一步加强。一是推进速度不够快，二是推进力度不够大，三是部门间数据共享不够畅通。

　　三、对策与建议

　　针对数字化背景下机关事务管理的提质增效，既要借助其他部门的先进理念和实践经验，也要立足于机关事务工作实际，更新思维优服务，提质增效促发展，善用新兴技术，注重数据共享开放，实现掌上办事和移动办公，从而推动机关事务数字化转型平稳、快速、安全的发展。

　　(一)转变思维理念，铸机关事务治理之“擎”。一是强素质。继续实施“素质与能力提升工程”，以学习为根本、制度为保证、活动为载体，建立与机关事务发展相匹配的内练外训工作机制，努力打造一支站位高、素质强、业务精、作风硬的新型机关事务管理队伍。二是强管理。打破“大而全”的传统管理模式，让机关事务管理部门从“划桨”向“掌舵”转变，由服务的生产者变为服务委托者、制度设计者、经费支付者、监督管理者。三是强服务。对标高质量发展理念和高质量服务需要，借助数字化改革的东风，进一步延伸服务职能，处理好有限服务资源与不断增长的服务需求之间的矛盾，既科学合理配置服务保障资源，又高水平地提升服务质量。

　　(二)注重精致高效，绘机关事务治理之“景”。一要加强顶层设计。参照各地各部门优秀经验，统一标准，建立起一套统一的机关事务数字化转型标准规范体系，包括统一的数据标准、统一的硬件接口标准、统一的平台运行标准和统一的保密安全配置标准等，逐步固化机关事务工作内容、工作流程和工作目标。二要注重细节管理。在体现节约原则的同时，更好注重服务细节，按服务对象的立场去换位思考、解决问题，提供个性鲜明、有特色、针对性强的服务，力争在餐饮服务、会务服务、公车服务、幼教服务、物业服务等方面，彰显特色服务，精细服务。三要创新管理模式。在更新组织结构的基础上，将管理职能和服务职能分开，承担管理职能的部门做好管理工作，承担服务工作的部门提高服务质量，必要时或可引入市场竞争机制，让符合条件的社会组织参与进来。

　　(三)搭建数字平台，铺机关事务治理之“径”。要聚焦机关事务管理数字化转型和部门间“最多跑一次”改革，以“互联网+后勤”为突破口，建设智慧后勤综合应用系统，集成机关服务、事务申请等后勤服务应用插件，不断扩大网上掌上办事范围及服务功能，加强省、市、县三级之间的互联互通，积极拓展服务项目，把现有应用扩展到“浙政钉”，进一步扩大网上、掌上办事的范围和服务，实现“一机在手，繁事搞定”。