第110号建议：《皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】高标准建设“江南·溪望谷”引领乡村共同富裕的建议》
领衔人：余红燕
主办单位：市农业农村局

　　乡村是实现共同富裕的重要战场，实施乡村旅游是推进共同富裕的重要抓手，也是实现*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】建设历史名城、制造强市、共富高地战略目标的重要路径。

　　在市十七届人大一次会议上，余红燕、朱贵生、钱云华等10位代表提出了《皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】高标准建设“江南·溪望谷”引领乡村共同富裕的建议》，将关注的目光投向了有着优厚自然资源的香年溪沿线，希望通过“江南·溪望谷”乡村旅游项目，将这里打造成台州乃至浙江的共富示范样板。

　　为此，余红燕和其他9位人大代表历时一年左右实地走访，向相关行政村负责人详细了解村庄目前的情况，了解其中存在的问题：部分区域基础设施落后，道路狭窄，会车困难，且排水排污设施建设滞后限制了景区环境承载能力；香年溪沿线开发空间受限，影响了景区连片开发；项目经营方式还未明确，共富路径尚不明晰。

　　大家分析问题症结，提出了消除道路梗阻，高标准建设通景公路，补齐基础设施短板；加强土地政策等要素保障，加快村庄整体外迁，为文旅项目开发留足空间；通过国有平台托管、企业开发、村集体参与管理、村民分红收租等方式，积极探索多主体参与的景区经营模式等建议。

　　建议交办后，相关部门高度重视建议的办理和落实。*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】按照江南街道“一盘棋”思路打造，盘活各村农特产资源、空间资源，加速构建“1+X+Y”的乡村规划布局，并确立了“江南·溪望谷”浙江沿溪乡村共富示范带项目，即通过一条溪，将沿溪的垟路、汇丰、上马、岙底罗、宿仙等村庄串点成线，打造“一溪五片”。香年溪沿线公路为乡道小贺线，是该区域旅游开发的重要基础设施，为了改善这条道路状况，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】将小贺线改造列入2022年农村公路提质行动计划，进一步提升道路通行能力。

　　针对沿线村庄开发空间受限问题，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】通过一系列全域土地综合整治，分期开展建设用地复垦和安置工作，并计划在汇丰等5个村实施高标准农田建设项目。该项目总面积843.36亩，建成后将为项目区新增主要农产品产能8.25万公斤。截至目前，香年溪沿线已谋划全域土地综合整治项目16.7亩，近期还将立项165亩，为项目开发腾出空间。

　　产业是乡村发展和振兴的经济活水。*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】以盘活要素来推动产业融合，根据空间布局、角色定位，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】围绕5个片区各自的资源优势，赋能其“吃、住、行、游、娱、购”配套功能，打造有深度的主题文化、有特色的产业业态、有亮点的游览线路、有玩点的互动体验及有效益的共富模式。截至目前，各项目正在设计规划中，计划今年4月基本完成施工，5月1日前第一期业态将完工。

　　此外，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】还积极探索国有资本、集体资本、社会资本等多元投入模式，盘活农房利用和农村土地承包经营权，深化共富转化路径，展现村民全体持股化的美好愿景。

　　“江南·溪望谷”浙江沿溪乡村共富示范带项目建成后，将带动香年溪沿线村庄民宿、餐饮、农副产品、休闲娱乐等服务产业发展，创造近万个就业机会，沿线村集体经济进一步壮大，农民人均可增收上万元，累计经济效益达4亿元；

　　接下来，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】将进一步加速“江南·溪望谷”浙江沿溪乡村共富示范带项目的建设进度，通过做足“沿溪”乡村文章，链接乡村文化、做深乡村体验、做透乡村产业、讲好共富故事，树立“沿溪”乡村共富的新典型。