第174号提案：《皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】健全社区养老模式的提案》
提案人（团体）：民革临海市总支委会、汪丽娜
主办单位：市民政局
协办单位：市卫生健康局、市建设局、市财政局、市社发集团

　　让皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】老年人共享改革发展成果、安享幸福美满生活，这不仅是“小家”的愿景，更是“大家”的目标。

　　民革临海市总支委会、汪丽娜等都将目光瞄向了社区养老，在政协临海市第十五届委员会第一次会议上提出了《皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】健全社区养老模式的提案》，对*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】如何健全社区养老模式进行了探讨。

　　提案指出，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】人口老龄化及现有养老资源匮乏，亟待推行新的养老模式，科学合理地承载起养老职责。

　　为此，提案人(团体)建议，充分调查研究，制订切实可行的社区养老实施计划；发挥政府主导、政策引导和财政杠杆作用，加强服务团队建设，为社区养老工作提供强有力的支持；整合社会资源，联合多方力量，拓宽养老服务内容，搭建完善的社区养老服务平台；加大宣传力度，及时总结经验进行推广，让皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】人参与其中，形成发展合力，共同实现“老有所养、老有所依”的目标。

　　提案提出后，引发各方关注，被列为2022年度重点提案。市领导高度重视，要求进一步健全社区养老模式，破解养老难题。相关部门分工合作，共同打造15分钟“家门口养老”服务圈。

　　为进一步完善养老服务设施，在充分考虑全市老年人口增长速度和机构建设周期性特点的基础上，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】以国土空间总体规划布局及镇(街道)用地规划调整为契机，结合各镇(街道)的老年人口数量、全市现有居家养老服务中心及照料中心等要素，编制《临海市养老设施布局专项规划》；在古城街道鹿城社区建成全市第一家集“智慧养老+医养康护”为一体的多功能、专业化嵌入式社区养老服务综合体，内设老年食堂、多功能活动室、助浴室、康复训练室、24小时托养室等功能区，满足辖区老年群体“在家门口养老”的需求，打造可复制、可推广的社区嵌入式智慧养老新样板。

　　为了让老人们在家门口吃上热饭，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】通过公开招标引进两家第三方养老服务专业机构，为村(社区)老年人提供订单式服务；通过政府购买服务的形式，以19家镇(街道)居家养老服务中心为核心，全面构建起城市社区15分钟、农村地区30分钟的助餐服务圈，建立全程监管的老年人助配餐服务体系；出台了《临海市示范型城乡社区居家养老服务照料中心运行考核办法》，加强照料中心考核评分，对成绩优异的照料中心给予资金补助；在古城街道和大洋街道的老旧小区采取购置、置换、租赁、新(改、扩)建等多种方式开辟养老服务用房，打造包括助配餐、生活服务、保健康复、文化娱乐等多功能的养老综合体。

　　为给全市居家养老服务加一把“安全锁”，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】引进两家养老服务专业机构，对全市所有镇(街道)的养老服务中心及70%的城乡社区居家养老服务照料中心进行托管；为全市高龄、孤寡、独居、空巢和失能失智等老人提供上门送餐、主动关爱等16项居家养老服务，加大服务保障；以维护照料中心老年人合法权益为出发点，坚持“政策引导、市场运作、基本保障、广泛覆盖”的原则，充分发挥保险托底作用，切实降低照料中心运营风险，不断增强抗风险能力；建立临海市居家养老服务与监管平台，对服务进行全面监管，开发浙里办“老临家”应用，让皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】的老年人得到更专业的养老服务，享受更实在的政府关怀。

　　多措并举，成效明显。截至目前，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】以不断满足老年人养老服务需求为导向，完善体系、夯实基础、提升服务、智慧助推，初步建成“居家、社区、机构相协调，医养康养相结合”的专业化、智慧化、多元化的养老服务体系及市镇村三级联动的具有临海特色的养老网络。

　　记者了解到，下一步，*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】将探索建立社区志愿者服务“储蓄”制度，探索“志愿服务时间银行”“互助服务”“服务转换”等有效形式，让社区老年人互助养老服务和社区志愿服务体系相互融合，让养老变“享老”。